Официални правителствени мерки и политики, които бяха обявени като част от британския есенен бюджет за 2026 г. (представен на 28 октомври 2026 г.). Тъй като са част от официалния бюджет, те отразяват твърдата политика и управленска програма на правителството, а не просто предложение на опозицията или случайна идея. Въпреки че са обявени в бюджета, част от промените са планирани за 2027, 2029 и 2030 г. Те изискват допълнителни законодателни или административни стъпки, преди да бъдат приложени. В зависимост от конкретната мярка това може да бъде приемане на нов закон, на подзаконови нормативни актове или публикуване на допълнителни правителствени документи (напр. Бяла книга).
Като резюме: бюджетът обявява бъдещите промени в пенсиите, социалните помощи и данъчното облагане, но конкретните правила и условия за прилагането им ще бъдат уточнявани и въвеждани поетапно.
В тази статия ще прочетете обобщение на основните законодателни и финансови промени, заложени в британския бюджет. Текстът стъпва на експертни информационни материали и официални данни, към които съм добавила и своя професионален прочит и анализ.
Основни акценти и предвиждания:
1. Увеличения на държавните помощи и пенсии (от април 2027 г.)
- Държавна пенсия: Увеличение с 3.9%.
- Обезщетения за трудоспособна възраст: Увеличение с 3.5%.
2. Подкрепа за болногледачи (Carer’s Allowance)
От 2030/31 г. се предвижда реформа, която ще засяга седмичния лимит за приходи на получаващите тази помощ. За целта ще се разработи софтуерна система, която плавно да намалява помощта при нарастване на доходите на болногледача. Към момента болногледачите загубват цялото си обезщетение при надвишаване на сегашния лимит дори и само с едно пени.
3. Разширяване на правото на родителско обезщетение (от април 2029 г.)
Въвежда се ново родителско обезщетение от април 2029 г. за бащи, партньори и осиновители, включително за самостоятелно заети лица. Правото на получаване ще зависи от изпълнението на определени условия за трудова история и доходи.
4. Бъдеще на пенсиите и данъчни облекчения
Системата за увеличаване на пенсиите, наречена „Тройно заключване“ (Triple Lock), ще продължи да се прилага до април 2030 г., след което ще премине към коригиран вариант. Икономиите от промяната в механизма за увеличаване на пенсиите ще помогнат за изграждането на Национална служба за грижи в Англия, която ще осигурява безплатни лични грижи за възрастните хора.
Как е в момента?
„Тройното заключване“ е механизъм, който гарантира, че държавната пенсия се увеличава всяка година с най-високия от следните три показателя:
- Ръстът на средните заплати в страната.
- Инфлацията.
- Гарантиран минимален праг от 2.5%.как да
Целта е пенсионерите да не обедняват спрямо работещото население и инфлацията.
Какво се променя?
Механизмът се модифицира след април 2030 г. Вместо да следи актуалния ръст на заплатите в реално време, новият вариант ще избира най-високото между следните три показателя:
- Ръстът на заплатите спрямо фиксираните нива от април 2029 г.
- Инфлацията.
- Фиксираните 2.5%.
По този начин правителството се опитва да предотврати претоварване на държавния бюджет в бъдеще на фона на застаряващото население.
Дългосрочен ефект и потенциални рискове
Разликата е в първия компонент (заплатите). Връзката с динамично нарастващите актуални заплати ще се прекъсне и ще се замени с база, фиксирана в миналото (април 2029 г.). При бурен ръст на заплатите този принцип ограничава увеличението на пенсиите спрямо средните доходи в страната. Според прогнозите, това ще доведе до мащабна икономия от 15 милиарда паунда годишно към края на 30-те години на този век. Ако заплатите нарастват сериозно след 2030 г., държавните пенсии с времето ще започнат да изостават като стандарт спрямо останалата част от обществото.
Данъчно облекчение за хора, навършили пенсионна възраст
От април 2027 г. се въвежда специално данъчно облекчение за тези хора, ако общите им годишни доходи са до размера на пълната нова държавна пенсия. Целта е те да не бъдат принудени да плащат данък само поради увеличението на държавната пенсия.
За данъчната 2027/28 година пълната нова държавна пенсия ще бъде £13 036,40 годишно, докато стандартният необлагаем минимум остава £12 570. Облекчението ще покрива данъка, дължим върху разликата между двете суми, и ще се намалява постепенно при доходи над размера на пълната нова държавна пенсия. Облекчението е предвидено за данъчните години 2027/28, 2028/29 и 2029/30.
За какво ще бъдат използвани икономиите и какво получават отделните части на Обединеното кралство?
Икономиите от промяната в механизма за увеличаване на държавните пенсии ще помогнат за изграждането на Национална служба за грижи в Англия. Тя е предвидена да осигурява на възрастните хора безплатни услуги за лична грижа. Конкретните условия за получаване на тази подкрепа предстои да бъдат разработени.
Тази нова служба е за Англия. За другите части на Обединеното кралство, администрацията на съответната страна решава въпросите за социалните грижи. Това обаче не означава, че Шотландия, Уелс и Северна Ирландия са изключени от допълнителното финансиране по бюджета. В резултат на решенията в бюджета за периода от 2026/27 до 2029/30 г. трите администрации ще получат общо 1,3 милиарда паунда допълнително. Сумата се отпуска чрез формулата „Барнет“, която определя допълнителното финансиране за тях при промени в разходите на британското правителство за Англия. Тези средства не са специално предназначени за социални грижи. Всяка от трите администрации решава самостоятелно как да разпредели допълнителния си бюджет и какви услуги да финансира.
5. Промени в помощите и обезщетенията при инвалидност
Правителството очаква финалните доклади от Прегледа на Милбърн (фокусиран върху младите хора и пазара на труда) и Прегледа на Тимс (реформа на основното обезщетение за инвалидност за възрастни – PIP). Отговорът на управляващите се очаква до края на годината и ще бъде последван от Бяла книга през 2027 г. Към момента е рано да се дадат повече подробности по този въпрос.
6. Универсален кредит (Universal Credit) и борба с измамите
- Удължаване на прага за излишък от доходи: Запазва се прагът от £2,500 при изчисляването на доходите за Универсален кредит. Когато доходите през даден месец надхвърлят сумата, при която човек губи право на помощта, превишението над £2,500 се пренася и отчита като доход през следващия месец. Мярката се удължава с още една година – до края на март 2028 г.
- Борба с измамите: Въвежда се нов защитен механизъм срещу злоупотреби, като в министерството (DWP) ще бъдат назначени над 2,000 нови специализирани служители.
- Ограничение при авансовите плащания: Ограничава се достъпът до нови аванси за кандидати, които имат неизплатени стари задължения към системата.
7. Лица с тежки престъпления
От април 2027 г. лица, осъдени за тежки престъпления, които са хоспитализирани в болница, няма да имат право на социални помощи (в момента това важи само за затворниците).
8. Минимална работна заплата (от 1 април 2027 г.)
- За лица на и над 21 години (National Living Wage): Увеличение с 3.9% до £13.21 на час.
- За лица на възраст 18–20 години: Увеличение с 3.9% до £11.27 на час.